문서의 임의 삭제는 제재 대상으로, 문서를 삭제하려면 삭제 토론을 진행해야 합니다. 문서 보기문서 삭제토론 3당 합당 (문단 편집) == 전개 == 이런 정치적 배경 때문에 정치권에선 온갖 종류의 정계 개편 시나리오가 떠돌아 다니고 있었고 언론에서도 수시로 기사화하고 있었다. 오늘날 3당 합당에 대해 '''아무런 조짐이 없다가 갑자기 하늘에서 뚝 떨어진 것처럼''' 묘사하는 경우가 많지만 실제로는 1989년 들어서부터 정계 개편과 관련해서 정말로 많은 언론 보도가 있었다. 당시 물밑에선 경천동지할 시나리오들이 많이 떠돌고 있었고 그 중에서 한 가닥 현실화된 것이 [[민주정의당]] + [[통일민주당]] + [[신민주공화당]]의 3당 합당인 것이다.[* [[http://news.joins.com/article/2426169|두 김씨 또 힘 겨루기(정계개편 바람분다:3)]], [[http://imnews.imbc.com/20dbnews/history/1990/1830296_13421.html|김영삼 총재 민정당과 평민당도 포함이 된 온건 중도신당 창당 구상]].] '''즉, 논의 자체는 이전부터 있어 왔는데 너무 갑작스럽게 발표되어 그런 것일 뿐이다.''' 일례로 1989년 12월에는 [[박준규(1925)|박준규]] [[민주정의당|민정당]] 대표위원이 [[노태우]] [[대통령]]의 탈당, 민정당 해체, 양당제 정계 개편을 공개적으로 주장하다가 당 내분으로 사퇴하는 소동까지 일어났다. 13대 총선이 여소야대로 끝나고 난 뒤 정권 핵심부에서 나온 첫 번째 정계 개편 방안은 [[민주정의당]](129석)[* 친여 성향 무소속 당선자 4명이 선거 직후 입당하였다.]과 [[신민주공화당]](35석)의 합당이었다. 이러면 164석으로 국회 과반수이며 두 당 모두 군사독재 정권 출신으로 정치 노선이나 정책상에 큰 차이가 없어[* 차이를 굳이 꼽자면 김종필은 의원내각제에 대한 신념이 있었고 5공 시절 고초를 겪었다는 점 정도였다.] 합당 후에도 별다른 잡음이 나오지 않고, [[대경권|TK]]와 [[충청권]]을 중심으로 보수층을 확실하게 끌어모을 수 있다는 장점이 있었다. 당연히 권력의 단맛을 아는 [[김종필]]과 [[신민주공화당]] 정치인들이 합당에 적극적일 것이란 점도 크게 작용했다. 실제로 [[김종필]]은 합당 제안을 듣자마자 무조건 OK를 외쳤다고 한다. 하지만 이럴 경우 군사정권 출신자들의 재결합에 반발해 [[김대중]]과 [[김영삼]]이 다시 손을 잡아 거대 단일 야당을 만들 위험성이 있었으며 사실상 [[박정희 정부]], [[전두환 정부]]에서 이어지는 두 당이 합치면 당시 국민들이 염증을 내던 군사정권 색채가 오히려 진해진다는 점에서 다음 선거에서 중도 표를 까먹을 수 있다는 단점이 있었다. 이 때문에 [[민주정의당]] + [[신민주공화당]] 시나리오는 유야무야 묻혔다. 그렇게 시간만 계속 흐르면서 여소야대 상황에 시달리던 [[노태우 정부]] 핵심부에선 더 이상은 안 된다는 분위기가 형성되었고 1989년 봄을 기점으로 '''보수 대연합을 명분으로 하는 정계개편론'''이 불거졌다. 이때 [[노태우 정부]]는 사실 [[김대중]]이 이끌던 [[평화민주당]]과의 합당을 먼저 구상했다. 이 합당이 성공하면 무엇보다도 망국적인 [[대한민국/지역감정|지역감정]]을 해소하는 국민 대통합이란 걸출한 명분을 내걸 수 있고 일거에 군사독재 정권의 색채를 지울 수 있다는 장점이 있으며 의석 수도 민정당 129석+평민당 71석=200석으로 단독 개헌선인 200석에 도달하는 초거대 여당을 만들 수 있었다. 물론 [[평화민주당|평민당]] 내에서 뚜렷하게 진보적 목소리를 내고 있던 재야 출신들은 당연히 이탈했을 것이지만 [[전라도|호남]]에 기반한 당 주류 세력들은 재야 출신과는 꽤 거리가 있었던 사람들이 다수였다. 그리고 당시 [[평화민주당|평민당]]과 [[김대중]] 전 총재는 제1야당으로 책임감 있는 정치 세력임을 보여주기 위해서 상당히 온건한 노선으로 선회한 상태였다. 김대중은 [[평화민주당|평민당]]이 '온건 중도 정당'이라고 주장하면서[* 오늘날 [[민주당계 정당]]들도 그렇지만 [[평화민주당]]은 특히나 진보 정당이라고 보기 힘들었다. 당시 한국 정계는 이념보다 지역기반과 총재중심으로 돌아가는 분위기였기 때문에 평민당에는 중도 보수에 해당하는 인사들도 섞여 있었으며 [[한화갑]]이나 [[한광옥]] 같은 경우는 [[박근혜 정부]] 이후 보수로 전향했다. 때문에 보수야당으로 분류하는 경우도 있다.] 급진적인 학생운동이나 전투적인 노동운동과는 선을 긋고 있었다. 참고로 민주주의에 대한 열망이 강하던 시절에는 독재 정권에 반하는 좌우 세력들이 모두 대동단결하여 소위 범민주 세력을 형성해서 '''민주 vs 독재''' 구도를 형성했지만 실제로 군사정권 시기 범민주 진영의 다수는 [[반공주의]], [[민족주의]], 사회적으론 진보적이지만 경제적으로는 자본주의 시장경제를 신뢰하는 [[자유주의]]자들이었으며 이는 자본주의 시장경제 체제 자체를 회의적으로 여기는 사회주의 세력과는 확실히 구분된다.[* 당시 한국은 [[6.25 전쟁]] 이후 독재정권의 의해서 수십년간 주입된 맹목적인 [[반공주의]]와 [[색깔론]] 그리고 사상과 양심의 자유를 무시하는 [[국가보안법]]의 탄압 때문에 [[소련]]식은 말할 것도 없고 유럽식 [[사민주의]] 중도좌파 세력조차 사회적 영향력이 전혀 없는 극소수에 불과했다. 그나마 60년대 [[사회주의 인터내셔널]]에 가입되어 있던 [[통일사회당(1961년)|통일사회당]]이나 혁신계 인사들이 몇몇 있긴 했지만 이들조차 법과 권력의 통제 하에 제대로 성장할 수 없었고 툭하면 해산되거나 잡혀갔다. 80년대에 새로이 등장한 [[NLPDR]], [[민중민주주의|PD]] 계열을 비롯한 소위 [[운동권]] 세력들 역시 철저히 제도권 밖에서 활동했으며 일부 정치 세력에 비판적 지지를 보낼 뿐이었다. 더구나 이러한 운동권 세력들도 만일 1980년에 [[5.18 민주화운동/학살|광주 대학살]]이 벌어지지 않았다면 세를 거의 얻지 못했을 거라고 기억하는 이들이 많다.] 여하튼 이런 유화적인 스탠스를 보여준 [[평화민주당|평민당]]은 [[노태우]]와의 영수회담을 통해 중간평가 공약 철회를 주장하였으며 당사자인 [[민주정의당|민정당]]은 우물쭈물거리는데 오히려 제1야당인 [[평화민주당|평민당]]이 대놓고 '''중간평가를 실시할 경우 정국이 혼란 속에 빠질 것'''이라는 주장을 하며 오히려 중간평가를 하면 안 된다는 논리를 폈다. 당시 [[평화민주당|평민당]] 원내총무(지금의 원내대표 격)였던 [[김원기]]가 훗날 회고한 바에 따르면, [[김대중]] 전 총재를 비롯한 [[평민당]] 수뇌부는 아무리 [[노태우 정부|노태우 정권]]이 5공의 연장선에 있다 해도 국민들의 직접 투표로 선출된 만큼 중간평가는 애초부터 말이 안 된다고 판단했다고 한다. 더불어 1989년 10월에는 [[12.12 군사반란]]과 [[5.18 민주화운동]]의 역사적 진실 규명과 피해자에 대한 보상, 의문사 진상 규명, 5공 비리에 대한 사법 처리, 방송 민주화 등 수많은 과제들이 산적해 있는데도 불구하고 [[전두환]]의 국회 증언 단 한 가지만을 조건으로 5공 청산 완료에 합의해 주었다. 그 증언이라는 것도, 사실 [[전두환]]은 사전에 서면통보된 질문에 대한 답변만 하고 개별적인 질의 응답은 하지 않는다는 조건으로 1989년 12월 31일 국회 본회의에 나온 것이며 전국에 TV로 생중계되는 가운데 정작 질문에 대한 답변은 하지 않고 두루뭉술하게 변명조의 연설만 하면서 야당 의원들이 [[노무현 명패 사건|명패를 던지면서 야유를 하는 소동]]이 일어나는 등 만족스럽지 못한 것이었다. 아무튼 이런 일관된 [[김대중]]의 온건 행보를 보고 [[노태우 정부]]는 충분히 합당도 가능할 것이라고 판단했다. [[노태우 정부|노태우 정권]]의 실세였던 [[박철언]] 정무제1장관[* 구 무임소장관. [[전두환 정부]] 시절에 정무장관으로 명칭이 변경되었고 이후 잠시 폐지되었다가 [[이명박 정부]]에서 특임장관이라는 이름으로 부활하였다.]이 평민당 [[김원기]] 원내총무를 통해서 합당을 처음 제안했고 이후에도 여러 차례 제안이 들어갔다. [[1989년]] 겨울 [[청와대]] 영수회담에서도 [[노태우]] [[전 대통령]]이 직접 [[김대중]] 전 총재에게 합당을 다시 제의하기도 했다. 당시 합당의 조건으로 신당의 총재직은 물론이거니와 '''[[5.18 민주화운동]] 진상 규명에 대한 전권'''을 주는 방안까지 나왔을 정도로 [[노태우 정부]]는 합당을 통한 정계 개편에 사활을 걸고 있었다. 1989년 12월 노태우는 청와대에서 제1야당 김대중과 여야 영수회담을 가지면서 다음과 같이 얘기했다. > [[김대중|김 총재]]도 이제 고생을 그만해야 하지 않겠습니까? 우리 힘을 합해 당을 같이 합시다. 과거 그만큼 고초를 겪으셨고 두 번이나 대통령 선거에 나오셔서 거의 당선될 뻔도 하시고 이제 우리 둘이 손을 맞잡게 되면 다음은 자연스레 김 총재께서 대권을 잡으실 수도 있고 어떻습니까? 그러나 [[김대중]]은 “국민이 만든 여소야대가 불편하다고 마음대로 바꾸려 해서는 안 된다. 이것은 민주주의를 크게 후퇴시키는 일이고 정치 윤리를 망치는 일이다. 이것을 하면 [[전두환·노태우 전 대통령 구속 사건|당신도 불행해지고]] [[1997년 외환 위기|나라도 불행]]해지는 것", "끝까지 야당으로 국민의 심판을 받고 싶지, 합당을 통해서 정권을 잡고 싶지 않다"면서 거절해 버렸다. 사실 김대중의 입장에서 본다면 합당 제의는 받아들일 수 없는 [[독극물]]이 든 [[성배]]나 다름없었을 것이다. 자신의 지지 기반은 [[5.18 민주화운동|5공이 짓밟았던]] [[전라도|호남]]인데 이런저런 좋은 조건들이 제시된다고 하더라도 5공 세력의 후신과 손을 잡는다는 것이 자기 지지층에게 [[철새(동음이의어)|어떻게 비쳐질지]] 생각한다면 불가능한 결정이라고 봐도 무방할 것이다. 그리고 무엇보다도 국민의 민주적인 의사 표현을 통한 합법적 정권 교체를 일관되게 열망해 온 [[김대중]]의 발자취에 비추어 그가 국민의 뜻을 배반하는 인위적인 권력의 이합집산을 받아들일 이유가 없었다. 한편 제2야당으로 전락해 숙명의 라이벌 [[김대중]]과의 차기 대권 경쟁에서 밀리고 있다고 생각한 [[김영삼]]은 초기엔 [[김종필]]과의 연대를 구상하고 있었다. 그러나 [[김대중]]과 [[평화민주당|평민당]]이 점점 부각되면서 [[노태우 정부]]에 대한 대립각과 선명성을 부각하던 김영삼의 전략은 실패로 돌아간 데다 1989년 4월 [[강원도]] [[동해시]] 국회의원 보궐선거에서 가신인 [[서석재]] 의원이 [[신민주공화당]] 이홍섭 후보를 매수하려 한 혐의를 받아 도리어 궁지에 몰리고 말았는데 이런 위태로운 상황에서 1989년 6월에 [[노태우]] 측으로부터 합당 제의가 왔다. 사실 김영삼은 합당 제의가 왔던 시점부터 이미 합당을 생각하고 있었으나 민정당과 합당을 할 명분이 없다는 이유를 들어 협상을 질질 끌다가 결국 수락했다. [[김종필]] 역시 이에 합류하여 1990년 1월 [[청와대]]에서 [[기자회견]]을 열고 3당 합당을 공식적으로 발표한다. 3당 합당으로 만들어진 당의 이름을 [[민주자유당]]이라고 했는데 이는 비슷하게 보수 대연합으로 만들어진 일본의 [[자유민주당(일본)|자유민주당]]을 [[55년 체제|염두에 둔 것]]으로 추정된다. 민주자유당이라는 이름은 [[김영삼]]이 제안했다고 알려졌으며 민주통일당 등의 당명도 제기되었다. 이들은 합당 당시 개헌 가능 의석수인 200석을 훨씬 넘겼으므로 "[[의원내각제|내각제]] 개헌"을 비밀리에 약속했고 각서까지 만들어 두었다. '''당 총재는 [[노태우]] [[전 대통령]]이 맡았고, 대통령을 대신하여 당 운영을 책임지는 대표최고위원은 [[김영삼]]이 맡았다. 그리고 공화당 총재 [[김종필]]과 [[민주정의당|민정당]] 대표위원 [[박태준]]은 각각 최고위원을 맡았다.''' 이로써 노태우 정부는 일단 표면적으로는 절대 다수의 의석을 확보한 강력한 여당을 기반으로 안정적 국정 운영을 할 수 있게 됐고 합당을 거부한 [[김대중]]의 [[평화민주당]]만이 유일한 야당으로 남게 되는 초유의 사태가 일어나게 되었다. 그리고 지역주의 대결 구도도 [[전라도|호남]] vs [[부울경|PK]] vs [[대경권|TK]] vs [[충청도]]의 4자 구도에서 [[전라도|호남]] VS 非[[전라도|호남]]의 양자 구도로 재편되었다.저장 버튼을 클릭하면 당신이 기여한 내용을 CC-BY-NC-SA 2.0 KR으로 배포하고,기여한 문서에 대한 하이퍼링크나 URL을 이용하여 저작자 표시를 하는 것으로 충분하다는 데 동의하는 것입니다.이 동의는 철회할 수 없습니다.캡챠저장미리보기